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    保障种苗供给 建设美丽安康

    媒体:原创  作者:陕西林木种苗
    发布:陕西林木种苗
    2017/11/14 16:10:58

    安康市持有林木种苗生产、经营许可证的育苗企业和个体生产经营户 224 户,其中国有苗圃 14 个,总面积 0.3 万亩,包括 1 个市级中心苗圃、5 个国营林场苗圃和 8个县级中心苗圃,其他私营企业面积 1.95 万亩;花卉苗木培育温室面积 4092 平方米,大棚面积 3520 平方米。全市共有百亩以上苗圃 57 个,苗木花卉产业园区 17 个,其中市级园区 5 个,汉阴县省级苗木花卉示范园区及陕南苗木花卉交易中心正在建设中。

    安康市种苗管理站以宣传和贯彻落实新《种子法》为契机,强化基础保障,坚持依法行政、强化管理、保障供应、满意服务宗旨,努力为加快建设生态文明和美丽新安康做出新贡献。

    全市种苗生产突出经济林育苗和城市绿化用苗培育,加大特色优势树种育苗,每年初对各县区全年种苗生产任务分解安排到位,结合省站种苗质量抽查工作,对全市重点苗圃生产情况进行检查指导。全市苗木花卉面积从2010年的1.31万亩逐年递增到目前2.25万亩,累计总产苗量约 20.2 亿株。其中工程造林用苗以经济林苗木为主,主要有核桃、板栗、茶叶、侧柏、柑橘、漆树、松杉等,部分县区突出油茶、油用牡丹、泡桐、厚朴、拐枣、猕猴桃等;绿化类苗木以地方乡土树种为主,主要有香樟、桂花、紫薇、七叶树、珙桐、红叶石楠及大树、花卉盆景等;核桃、板栗、茶树、漆树、柑橘、油茶等林木良种育苗面积 0.85 万亩。

    本着坚持“整体推进、突出重点、打防结合、标本兼治、力求实效”的原则,安康市种苗站以林木种苗生产、经营和档案管理、林木种苗生产经营许可证办理等情况为主要内容,开展全市林木种苗监督管理检查工作,严格查处无证经营、以次充好等行为,进一步落实全市林木种苗生产经营许可制度,强化林木种苗行政执法,净化林木种苗市场。开展全市林木种苗质量检查(重点工程造林苗木质量抽查)。以苗木质量、林木种苗来源情况为主要内容,结合林木种苗监督管理检查工作,在全市开展林木种苗质量检查工作,重点抽查核桃、油茶、茶树、侧柏等主要造林树种苗木质量。督促各县区严格执行种苗招标采购程序。按照《安康市林木种苗招标采购管理办法》要求和“阳光采购”的原则,在进入招标采购之前,督促各县区严格执行
    种苗生产经营许可证、积极推行种苗质量保证金等八项制度,进一步做好苗木调查摸底工作,制定科学的招标方案,加强招标流程管理,做好种苗招标采购信息的公开工作,提高招标采购透明度,促进招标采购公平、公正、公开,确保招标采购工作规范进行。其中,2016 年 11 月初在汉滨区进行苗木抽查过程中,拒收合格率不达标的核桃嫁接苗一批 3.8 万株。2010 年至今,抽检油松、侧柏、柏木、漆树、杉木、黄连木等 6 个飞播用种约 55 万公斤共 584 个样品,确保全市飞播造林工作顺利开展。

    加大项目争取和项目管理力度。全市完成省级以上林木良种基地建设项目 2 个,完成核桃良种繁育基地建设项目 6 个,核桃良种采穗圃建设项目 5 个,种苗质量监督检验项目 7 个,国家林木良种苗木培育及草本药材培育补贴资金项目 19 个,争取中省种苗专项投资共计 1997.3 万余元。

    安康市种苗管理站认真贯彻落实《陕西省林业厅关于组织开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动》,加强“打假”工作的组织领导,按照市林业局打假专项行动领导小组统一安排部署,积极落实、完善工作机制,加强培训和监督,参加市局组织的“综治平安建设宣传月”“科技之春宣传月”及“12.4法制宣传日”活动,努力推动“打假”和相关法律法规宣传工作向纵深发展。

    贯彻新《种子法》,落实“两证合一”制度。召开了全省第一个林业系统新修订《种子法》学习培训会,全面开展生产经营许可证清理整顿,规范生产经营许可证领取、审批审核和发证等程序管理,杜绝乱审批、乱发证行为,按新修订《种子法》规定将生产和经营许可证合并,认真做好“两证合一”制度落实,按要求简化办证程序。

    加快安康市种苗工作必须解决以下问题。种苗生产与供应结构性矛盾。由于苗木结构品种与生产需求不对路,以及苗木生产区域结构的不尽合理,种苗供需的结构性矛盾显得较为突出。原因主要是服务体系不够健全,信息沟通不够及时,种苗生产的盲目性依然较大,不能与市场需求很好地衔接。

    种苗管理专职人员严重不足,执法监督检查力度不够。市县两级种苗站人手不足,主要精力疲于应付各类文件、报表和机关事务性工作;全市市县级种苗站 11 个,县区独立机构编制的只有3个,其他多数为合署办公,有的县种苗站甚至只有 1 个人且还是兼职,以致基层执法监督检查指导等工作不能深入细致。

    安康本地良种推广速度缓慢。尤其是安康串核桃、紫仁核桃由于经费及良种接穗不足等原因,本地核桃良种繁育基地建设规模和速度远未达到预期。

                                                                               安康市种苗管理站

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